黨的十八大以來，國投黨組一以貫之堅決貫徹落實黨中央關於全麵從嚴治黨的戰略部署，扛牢抓穩“兩個責任”，一體推進“三不腐”，持之以恒加強作風建設，公司全麵從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷取得新成效，全麵從嚴治黨的引領保障作用不斷彰顯。

推進溝通會商製度化、推動各類監督貫通協同，齊抓共管、同頻共振的管黨治黨良好局麵不斷發展

2022年9月4日，《中國紀檢監察報》頭版《紀檢監察機構用好專題會商機製 推動“兩個責任”貫通協同》一文，對公司黨組和紀檢監察組加強溝通會商、共同研究全麵從嚴治黨的有關工作進行了報道。這是近年來公司黨組與紀檢監察組合力推進全麵從嚴治黨的一個縮影。

黨的十八屆三中全會明確黨風廉政建設“兩個責任”以來，公司黨組統攬全局，加強對管黨治黨工作的全麵領導；紀檢監察組在履行監督責任的同時，積極推動主體責任履行平台和載體建設、當好參謀助手，不斷推進“兩個責任”齊抓共管、同頻共振。用清單明晰責任，堅持每年製定落實主體責任、監督責任任務清單；用機製強化責任，堅持一級抓一級，逐級建立健全集體約談、廉潔談話、檢查考核、責任追究等機製；用責任書壓實責任，連續8年層層簽訂黨風廉政建設責任書；用談話提醒責任，連續7年逐級與新任職高管開展廉潔談話。一係列行之有效的責任落實舉措不斷深化發展。

2021年，公司製定印發了《國投紀檢監察組與黨組通報會商、綜合研判重要問題線索及談心談話工作辦法》，建立了公司紀檢監察組與黨組定期報告工作情況、重要情況及時通報、定期向黨組成員通報分管領域和聯係單位情況、每半年分析研判信訪舉報和問題線索情況、定期研判全麵從嚴治黨等常態化溝通會商機製，進一步促進“兩個責任”同時發力、同向發力。

2022年農曆新年伊始，公司紀檢監察組組長逐一與公司黨組班子成員談心談話，向黨組班子成員通報其分管領域和聯係單位存在的問題、政治生態評價和班子成員“畫像”等情況。2022年新任黨組書記到任後，紀檢監察組第一時間會同黨組研究了公司全麵從嚴治黨工作。這是落實溝通會商機製的重要內容，也標誌著公司“兩個責任”貫通聯動進入製度化、規範化、常態化新階段。

同時，公司紀檢監督發揮協助引導推動作用，不斷加強與其他各類監督的貫通融合、協調協同。近年來，公司黨組黨風廉政建設工作領導小組專門設立辦公室，成立黨風廉政建設和反腐敗協調小組，製定了《促進各類監督貫通融合的指導意見》，進一步完善紀檢監察、巡視、審計及其他職能部門協作配合的監督機製，進一步強化統籌和聯動，在充分發揮各項監督獨特優勢基礎上，初步實現相互之間信息、資源、力量、手段、成果共享和協同，以黨內監督為主導、各類監督既各自履行職責又相互貫通協調的工作格局逐步構建。

推進政治監督具體化、日常監督精準化，監督保障執行、促進完善發展的作用不斷彰顯

2022年上半年，在上海、北京等地疫情反複的特殊時期，紀檢監察組提級辦理、嚴查快辦了基金公司員工不執行屬地疫情防控規定的典型案件，並嚴肅問責、通報曝光，以鐵一般的紀律保障疫情防控政策落實到位。

紀檢監察體製改革以來，公司紀檢監察機構將定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜，不斷把監督基本職責第一職責做實做細，持續提升監督質效。

“要堅持黨中央重大決策部署到哪裏，政治監督就跟進到哪裏”。這是中央紀委國家監委對紀檢監察機構強化政治監督的明確要求。公司紀檢監察機構堅決落實這一職責使命，結合公司實際推進政治監督具體化、常態化。推動健全了習近平總書記指示批示和黨中央重大決策部署督查督辦機製，督促各級企業建立健全專人盯辦、督查核查、定期反饋、督促整改工作閉環，建立動態跟蹤、定期梳理匯總、每年開展“回頭看”等具體措施，確保習近平總書記指示批示和黨中央重大決策部署在公司不折不扣落實到位；堅持以習近平總書記重要指示批示為指引，建立健全專項整治工作機製，集中開展利益輸送、設租尋租、化公為私、民企掛靠國資、“影子股東、影子公司”等專項整治；聚焦改革發展強化政治監督，組織開展了疫情防控和複工複產、脫貧攻堅、科技創新、“十四五”規劃編製落實、國企改革三年行動方案等監督檢查；探索建立政治生態評價體係，開展動態分析研判、精準“畫像”。

“要突出加強對‘關鍵少數’特別是‘一把手’和領導班子的監督”，習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上再次強調。公司緊緊抓住“一把手”和領導班子這個“牛鼻子”，在2021年製定了公司黨組《關於加強“一把手”和領導班子監督的措施》和紀檢監察組《加強“一把手”和領導班子監督的實施細則》，明確了38+18項具體監督舉措，2022年又研究製定了黨組書記、紀檢監察組組長、黨組成員《關於加強對“一把手”和領導班子監督工作任務清單》以及職能部門《對“一把手”和領導班子監督工作任務分解方案》，細化了91項具體監督措施，逐級細化任務清單台賬，建立季度調度機製，切實將“關鍵少數”監督做實。

開展監督，必須突出重點、精準施策。公司堅持抓重點、抓關鍵，各級紀檢監察機構緊扣重點領域、重要環節，結合不同板塊業務模式差異，以問題為導向，建立了三年滾動監督計劃製度，形成了以《紀檢監察監督工作清單》為主的季度調度跟蹤落實機製，推動緊盯招標采購、糧食購銷、金融等重點領域開展監督檢查，又根據形勢任務變化及發現的問題動態調整監督計劃，監督的精準性和實效性不斷提升。

推進清存量與遏增量並舉、監督執紀與經營管理融合，一體推進“三不腐”的綜合治理效應逐步顯現

2019年，在集團範圍內對2015年以來收到的信訪件處置情況開展了專項排查，堅決糾正了有案不立、有案不查的問題；2021年，組織對全部黨組管理幹部過篩，開展了曆史存量問題線索清理和集中處置；2022年，組織開展“清存量”專項行動，集中力量對集團紀檢係統超期未辦結等存量問題線索打“殲滅戰”……一項一項攻堅、一個一個突破，集團信訪線索存量逐步實現動態“清零”。

國投集團召開《監督執紀與經營管理融合工作指導手冊》發布暨宣貫培訓會議

2016年，著眼關口前移、提升監督質效，著手探索紀檢監督與經營管理和業務活動融合工作；2017年，舉公司全部經營管理部門之力，覆蓋公司所有經營管理活動的《公司監督執紀與經營管理融合工作指導手冊》正式出台，按照經營管理事項“應該怎麽做—不能怎麽做--做錯了如何處罰”的邏輯，引導各單位從源頭抓起，在製訂製度時即明確“正麵清單—負麵清單—罰則規定”，推進監督執紀嵌入經營管理全流程，推動公司各級企業開展了監督執紀與經營管理融合工作；2021年，《融合工作指導手冊》全麵升級更新，確定了23個重點領域、89個重點環節相關的正麵清單377條、負麵清單334條，並建立了定期更新和深化運用機製……在堅持中深化，在深化中堅持，形成了國投公司獨具特色的廉潔風險防控機製。

“爭做廉潔先行者，要堅持以黨的科學理論武裝頭腦，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力……”，公司董事長、黨組書記付剛峰在公司2022年“廉潔國投”宣傳月活動主旨寄語中如是強調。公司“廉潔國投”宣傳月活動已經連續舉辦十一個年頭。十一年來，堅持每年確定一個主題活動月，堅持開展“五個一”活動，即一個主旨寄語、一堂廉潔黨課、一次警示教育、一次廉潔談話、一場說廉征文，運用豐富多彩的形式集中開展廉潔文化宣傳教育，鼓勵廣大幹部職工積極參與其中，讓廣大幹部群眾在潛移默化中感悟廉潔文化內涵，在廉潔文化熏陶中增強不想腐的自覺。十一年的堅守，讓“廉潔國投”文化品牌越擦越亮。

公司深入把握“不敢”“不能”“不想”的內在聯係，持續深化標本兼治。堅持嚴的主基調不放鬆，加大重點案件查辦力度，積極推進與地方紀委監委聯合辦案，嚴肅查處了一批違紀違法典型問題，不敢腐的震懾持續強化；建立健全容錯糾錯機製，加大澄清正名和回訪教育力度，嚴管厚愛結合、激勵約束並重的氛圍逐步形成；把辦案與堵塞製度漏洞、強化監督監管有機結合，注重發現個案背後深層次問題，做實做細案件查辦“後半篇文章”，精準運用紀檢監察建議，推動完善治理，不能腐的機製不斷完善；分級分類開展“個性化”警示教育、黨紀國法教育及測試，每年召開警示教育大會，將黨紀和廉潔教育納入幹部教育培訓課程體係，不想腐的自覺持續增強。

十年來，公司堅持懲治震懾、製度約束、提高覺悟一體發力，持續放大一體推進“三不腐”的綜合疊加效應，公司政治生態不斷向好。

推進中央八項規定精神不懈落實、持之以恒整治形式主義、官僚主義，作風建設成果不斷鞏固

“這是在形式主義、官僚主義調研中反映較多的問題，請予以關注，在日常工作中進一步為基層減負”。2021年，紀檢監察組在開展形式主義、官僚主義問卷調查，發放回收11195份調查問卷，整理分析梳理105條意見，這是向有關職能部門反饋意見之一。

黨的十八大以來，公司堅決貫徹落實習近平總書記“鍥而不舍、持續發力、再創新績”的重要批示精神，以永遠在路上的態度和決心狠抓作風建設，持續糾治、解決群眾反映強烈的“四風”問題。

持續落實中央八項規定精神。緊盯節假日等重要時間節點常態化開展提示提醒、約談及抽查督查；組織開展業務招待費、薪酬外津補貼發放、公務用車使用情況等專項監督檢查；針對公務用車、超標準乘坐交通工具等政策“模糊地帶”主動開展釋義，明確界限，推動堅持高線、嚴守底線；將中央八項規定精神貫徹落實情況納入信訪舉報、監督檢查、審查調查和巡視巡察重要內容，始終保持嚴查快辦並嚴肅通報曝光的嚴厲態勢，持續加大整治力度。

深入整治形式主義、官僚主義問題。開展了形式主義、官僚主義集中整治及專項督導檢查，推進“總部機關化”問題專項整改；組織開展“基層減負”係列活動，從精簡文件、嚴控會議、壓減檢查考核事項等方麵推進為基層減負長效舉措，持續為基層減負鬆綁。2022年上半年，紀檢監察組聯合集團辦，再次推動公司總部職能部門、子公司製定《2022年為基層減負工作清單》，深化為基層減負工作。

著力構建長效機製。分層分類建立健全履職待遇、業務支出、業務招待、禮品管理、外事管理等製度規定，重點抓住普遍性問題和反複出現的問題，建立健全製度，糾治“四風”的製度和長效機製不斷完善。

培樹新風正氣。堅持糾“四風”與樹新風並舉，結合黨史學習教育，深入開展黨的優良傳統和作風教育；開展反餐飲浪費宣傳整治活動，進一步強化厲行節約反對浪費的好作風；開展會風監督檢查，以改會風促轉作風。

推進紀檢監察體製改革不斷深化、“三化”建設持續深入，為紀檢監察工作高質量發展提供動力和支撐

“紀檢監察體製改革是全麵深化改革的重要組成部分，是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求”。2018年以來，在中央紀委國家監委統一部署下，公司黨組堅決扛起紀檢監察體製改革主體責任，堅定穩妥推進紀檢監察體製改革，公司紀檢監察組織體係進一步完善，製度體係不斷健全，“三化”建設水平大幅提高，改革取得重要階段性成效，為提升監督治理效能奠定了堅實基礎。

紀檢監察組擴大會暨2022年度工作會

健全紀檢監察監督體係，是紀檢監察體製改革的關鍵一環。公司成立具有派駐性質的紀檢監察組，依規依紀依法行使紀檢、監察兩項職能，紀法雙施雙守，實現了對公職人員監督全覆蓋。做實直屬紀委，設立直屬紀委辦公室，加大對公司總部及在京未設黨委子公司幹部的監督力度。按照“三為主”原則，推進上級紀委對下級紀委的領導製度化、具體化；製定《紀委書記、紀檢機構正職提名考察辦法》，在20家規模較大企業設置專職紀委書記，並建立健全紀委書記及紀檢機構負責人提名和考察以紀檢監察組會同有關方麵為主的機製；聚焦線索處置、審查調查、處理處分等環節，建立複核機製，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的製度機製，防範有案不查、處理畸輕畸重等問題；組織紀委書記向紀檢監察組述職述廉並開展考核，將考核結果應用於績效兌現和評優評先，建立健全對下級紀委日常履職情況考核以上級紀委為主的製度機製。

強化規範化、法治化、正規化建設，是紀檢監察體製改革的題中之義。紀檢監察體製改革以來，公司紀檢監察組先後出台製度43項，建立健全請示報告、協作辦案、述職述廉、工作督辦等工作機製10餘項，完善監督執紀執法全流程工作規範，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。細化紀檢監察組議事規則，嚴格落實集體研究、民主決策製度；推進監督檢查和審查調查職能分離、處室分設，強化監督檢查、審查調查、案件監督管理等部門相互配合、相互製約的工作機製；製定並嚴格執行打聽、幹預監督審查工作登記備案及履職回避等製度，定期排查反映紀檢幹部問題線索，嚴肅查處紀檢幹部違規違紀問題，不斷強化對紀檢監察幹部的監督和約束。全麵推行案卷檔案電子化，推進與中紀委內網聯通，建設紀檢監察信息係統，不斷以信息化為紀檢監察工作高質量發展賦能。

習近平總書記強調，全麵從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。踏上實現第二個百年奮鬥目標的“趕考”新征程，公司將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持不懈推動全麵從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展，不斷以管黨治黨新成效為公司改革發展提供堅強政治保障。